金融控股集团内部的专业化与多元化，集权与分权等问题，最终都体现为金融控股公司作为出资者对金融子公司经营者的激励和约束上。金融控股集团在对金融子公司的管理上必须在“人治”和“法治”之间取得平衡。从人治角度考虑就是要充分发挥金融企业家在领导整个金融控股集团发展过程中的重要作用，尊重金融企业家的首创精神。从法治角度考虑就是要从整个集团的制度设计上，解决好对金融子公司经营者的激励和约束作用。因此，建立一套有效的金融控股集团财务管理体制就成为金融控股集团管理的根本目标之一。金融控股公司应当按照“依法合规、审慎稳健、尽职高效”的原则，健全财务管理制度，明确职责，科学决策，规范操作，实现可持续发展。
一、金融控股集团财务管理体制
金融控股集团是一种多重利益的符合体，涉及众多利益相关者的关系，建立有效的金融控股集团财务管理体制，对于合理界定作为母公司的金融控股公司与金融子公司之间，以及各子公司之间的责、权、利关系，规范金融子公司的财务行为具有重要意义。金融控股集团的财务管理体制包括集团财务组织制度、集团财务决策制度、集团财务控制制度等三个重要方面。
金融控股集团财务组织制度主要解决集团财务组织的设置、各层级财务组织机构的职责定位，以及整个集团财务管理人力资源的配置等问题。金融控股集团财务决策制度主要解决的是如何划分并界定整个集团各个方面、各利益主体，以及从控股公司总部到各子公司、孙公司的财务决策管理权限。金融控股集团的财务控制制度主要是金融控股公司按照集团发展战略和管理目标，对整个集团内部各类主体的财务管理行为进行规范、监督与督导，以实现集团财务资源的优化配置的制度体系。
集团财务管理体制是集团经营管理体制的重要组成部分，但是从国内外金融控股集团经营管理体制的发展趋势来看，在整个经营管理体系逐渐向扁平化方向发展的情况下，集团财务管理则更多地趋向于一体化的集权控制。
二、金融控股集团财务管理体制设计原则
金融控股集团财务管理体制设计应当遵循以下基本原则：
1、以产权制度安排为基础，处理金融控股公司与子公司的财务关系
作为金融子公司的大股东，金融控股公司对子公司拥有两项基本的权利，即以股东身份享用的终极出资人的基本权益和作为控股股东的控制权。在种权利上，金融控股公司与一般股东并没有太大的区别，主要是股东享有的剩余控制权、剩余索取权和股份转让权等。但是，在第二种权利上，由于金融控股公司是一种控股股东，因此享有其他一般股东所不能享有的对有关金融子公司的资本结构变更、收益分配、投融资决策，以及重大人事变动等方面的决策权、选择权和督导权等。第二种权利实际所体现的是金融控股公司作为所有者代表与子公司之间形成的一种委托代理关系，但由于子公司同时也是独立的企业法人，因此金融控股集团内部的这种委托代理关系与单一法人制企业内部的董事会与经营者之间的委托代理关系是有较大区别的。换句话说，金融控股公司与子公司之间的委托代理关系必须体现两条基本原则，即独立责任原则和有限责任原则。
2、要体现金融控股集团的战略性财务管理思想
财务管理体制作为金融控股集团整体战略的重要组成部分要求金融控股公司必须对集团整体的财务战略进行明确的定位，在充分保证子公司作为独立法人财务独立性的前提下，要制定金融控股集团范围的统一的财务管理规范，保证有效实施金融控股公司的总体战略规划和战略决策目标。金融控股公司尤其要重视整个集团财务制度的建设，要以财务管理的“法治”代替“人治”，保持整个金融控股集团财务管理和控制的连续性，可审计性。此外，金融控股公司要通过建立健全公司治理结构，明确股东大会、董事会、高级管理层（包括商业银行等金融子公司的高级管理层）以及财务主管的财务管理权限、责任、目标以及内容等。
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