山东济南专利开放许可：促专利存量变转化增量

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如何拓宽许可渠道，提高许可效率，明确许可费用。。。对于许多迫切需要通过专利许可提高技术水平的中小企业来说，上述问题是他们经常遇到的困难。目前，我国实施的专利开放许可制度有望解决上述问题。

2004年6月1日实施的新修订的《专利法》增加了新的专利开放许可制度。专利权人自愿声明并由国家知识产权局宣布，任何人都可以按照声明的价格和标准缴纳费用，轻松获得专利实施许可。与传统的“一对一”许可方式不同，开放许可可以实现“一对多”许可，对权利人一视同仁，有利于促进供需联系，提高谈判效率，降低制度交易成本。

姚丽慧绘制

在过去的一年里，这一制度受到了债权人和社会其他部门的广泛关注。近日，国家知识产权局发布了加快实施专利许可制度的试点方案（以下简称国家知识产权局）。

丰富中小企业的技术供给

“我们公司现有的设备只能编织厚度为2mm到3mm的平面织物。多年来，我们一直在开发新设备，但没有突破。这项免费许可的专利可以有效解决我们的技术问题，预计将为公司带来30%以上的产量增长。”湖州现代纺织机械有限公司副总裁倪志奇在接受记者采访时表示。

浙江省是中国最早探索和实施专利开放和许可的地区之一。10月，浙江省发布了全省24所高校和科研机构的379项专利信息，对全省所有企业免费开放，并由浙江省知识产权局通过专利精准匹配系统推送至首批企业。

“这些专利的单一许可期最长为5年，这确保了我们有足够的时间进行二次研发和产品测试。”倪志奇说，根据推送信息，他们找到了浙江工业大学教授吴振宇。他是专利“适用于三维编织绑定纱线控制的纱线载体和反馈系统”的位发明人。该公司已获得专利许可证。在该专利的基础上，公司与吴振宇团队继续进行技术合作。目前，他们已经申请了浙江省“尖兵工程”。

“我特别希望我的发明创造能够应用到生产和生活中，但我们通常忙于科研，没有足够的精力将科研成果产业化。因此，该专利已经五年没有使用了。”吴振宇告诉记者，专利开放许可证在保留专利所有权的条件下，增加了一条转化渠道。他希望他的其他专利也能通过这个渠道“使用”。

根据《专利法》，在实施开放许可期间，专利权人支付的年度专利费将相应减少。浙江支持省内高校通过或参照open许可证，并在许可期内提供高达每年实际支付年费50%的财务支持；支持服务机构搭建开放平台。通过提供精准匹配、信息推送等服务，贡献并提交50份以上许可合同的，一次性奖励不超过50万元。上述措施已成为实施专利开放许可制度的保障。目前，浙江省已提交306份专利许可合同。

“中国高校拥有大量高质量专利，但由于缺乏与技术、产品和市场需求信息的对接，未能及时转化和实施。”中南财经政法大学知识产权研究中心主任曹新明认为，专利开放许可制度加快了专利的转化和应用，实现了从权利到利益的转变。中小企业也迎来了更广阔的技术供应渠道，可以以更低的成本获得新技术，从而推动公司实现高质量发展。

根据本地试验，今年该系统预计将在全国范围内得到更深入的实施。根据计划，到年底，将有100多所高校、科研机构和国有企业参与试点，并已获得多个专利许可证。

提高供需双方的许可效率

根据《全国技术市场统计年报》，年全国专利许可合同成交额815.7亿元，占全国技术转让合同成交额的34%，日益成为技术转让的重要方式。根据年的《中国专利报告》，年中国的有效专利许可率为6.3%，有很大的增长空间。开放许可的开放、透明、简单和的特点可以帮助专利在更广泛的范围内找到“接受者”。

“《规划》明确了坚持市场导向、加强服务创新、加强政策联动的基本原则。它不仅尊重市场规则，而且鼓励更好地发挥导向作用，强调各方优势，加强协同联动。”国家知识产权局知识产权申请促进司相关负责人表示。

为做好试点工作，规划提出了具体措施。例如，在促进供需衔接方面，《规划》提出鼓励高校选择市场前景好、应用面广、实用性强、适合多地实施的专利技术参与试点。引导知识产权优势示范企业、“专特新”等技术消化能力强的中小企业，根据专利权人公布的许可条件，迅速取得许可。通过对专利技术领域相关信息的分析，试点地区可以引导相关领域的企业进行准确匹配，有效推动定向推送。同时，计划要求试点地区明确专利许可信息的发布格式，核实发布内容和发布许可信息；加强定价指导，做好交易担保，扩大许可收入in合理有效的方式；完善激励和规范措施，依法积极调解试点过程中出现的纠纷。

据上述负责人介绍，围绕实施专利开放许可制度，国家知识产权局去年首次公开发布了国民经济各行业专利许可费金额、使用费费率等统计信息，为合理确定许可费率提供重要数据参考。目前，在对专利评估指南进行研究的基础上，正在针对开放许可的情况制定专门的定价指南。

目前，专利开放许可制度得到了专利权人的积极响应。记者了解到，除高校外，还有多家大型企业向国家知识产权局提交了专利开放许可声明。“这种行为在国际市场上非常普遍。大型企业可以通过开放许可制度提高专利许可谈判的效率，也可以拓宽产业链的布局。”曹新明说。

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